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如何给予官办活动指导和支持

POST TIME:2018-11-07 10:22 READ
如何给予官办活动指导和支持
 
官办活动,顾名思义,官方主办的活动,因此很容易让人想到官方活动,也就是official event。但对于任何一个主体机构,其作为活动的主办者,都可以称为官方。比如,淘宝造物节、云栖大会是阿里巴巴的官方活动。因此,成都活动策划公司告诉大家所谓的官方是活动主办者的另一个称谓。同样的术语还经常用于官方网站、官方定价等。与官方相对应的词是半官方、非官方。半官方活动是因为活动的主办方还有其他机构,非官方活动是指活动看似与主体机构相关,但主办方并非该主体机构。
但官办活动与官方活动的含义并不一样。在这里,成都活动策划公司告诉大家官办是政府部门主办或承办,强调的是政府部门,而不是任何的主体机构。那么为什么称为“官”办?是因为我国古代将政府称为“官府”,所以就在语言上沿袭下来。同样的术语还用为官办协会、官办报纸、官办企业等。与官办相对应的是非官办,即举办的主体不是政府,而是非政府机构,如事业单位、社团组织、基金会、民非单位、商业企业和个体工商户等。


严格来说,官办活动仅可以分为政府活动和市民活动。政府活动是与政府事务有关的活动,比如政府工作会议、代表大会、政府间会议、政府领导人互访、阅兵、就职典礼、考察调研等。政府活动也可泛指一切政务活动,主要参与者是政府官员。
市民活动的主要参与者是市民,主要是与作为市民或公民身份有关的活动,比如听证会、集会、庆典、游行、选举、公共宣传、公共咨询、公共展览、公共体育活动、市民接待日、市民文化节、群众艺术活动、公益活动等。
但现实生活中,除了政府活动和市民活动是官办以外,还有一些官办的商业活动,其主要参与者是商业机构和商业人士,比如行业性的会议及大会活动和展览会、博览会及交易会等。
显然,对于政府活动来说,主办方一定是政府。大量的简单的、小型的或标准化的政务活动,政府部门自己就运作了。有一些活动可能要求上级部门的支持、同级其他部门或下级部门的配合才能完成,或交于其他职能部门或下级部门承办,但仅限于政府内部。而对于一些大型的政务活动,比如代表大会、政府工作会议、政府间会议等,则可能通过指定或招投标的形式,分派或外包给政府部门或非政府机构承办或协办,通常,这些非政府机构多是国有企业。政府活动的市场化,是指将承办权交给市场。
对于市民活动来说,情况有些复杂。有些活动,是地方政府以城市的名义通过国际招投标的形式,或者以其他规则,获得了主办权或承办权,比如2008年奥运会,北京是主办方;2010年世博会,是中国主办,上海承办。对于这些活动,主办方或承办方不能变更,但仍需市场的力量,大量的任务是在市场的机制下完成的,通过招投标的形式购买市场上的产品和服务。而对于其他由政府发起的市民活动,同样是简单的、小型的或标准化的市民活动,政府部门自己就运作了。而大一些的市民活动,如市民文化节、运动会等,市场化的途径主要是通过招投标的形式移交承办权,亦可成立一个社会组织(如社团、基金会或民非)来运作这个活动,所有权和控制权还在政府的手里。
而对于具有严重行业色彩或商业色彩的商业活动来说,是不太适合官办的,就要坚决将其市场化,移交给社会组织或商业性的公司来举办。所以成都活动策划公司认为为保证活动持续在当地举办,社会组织或商业公司应该是当地的。而政府应该在市场化过程中给予指导和支持。