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策划官办活动如何市场化

POST TIME:2018-11-08 10:50 READ
策划官办活动如何市场化
 
很多地方政府热衷于举办大型活动,活动类型不一而足,常见的有会议、展览会、节庆、赛事、演艺和文娱活动。关于官办活动市场化的问题,其讨论可以追溯至20年以前,但时下仍然是较热门的话题。以下分享一下成都活动策划公司的观点。
官办活动从哪里来?
(1)有些活动是政府为实现某种目的而设立的活动,也可能是拍脑门想出来的活动。政府作为主办者,会拨付一定的预算来运作这些活动。
(2)正是因为政府会拨付一定的预算来运作活动,所以有些商业机构会构思出来一些活动,然后将这种构思卖给政府,以获得政府的预算支持。在这种情况下,这些构思出来的活动的主办方变成了政府,而这些构思活动的商业机构则变成了承办者(有时可能是联合主办者)。
(3)很多大型活动并非有固定的场地,有些地方政府为了吸引这些大型活动来当地举办,就以拨付一定的预算和必要的支持为条件,将活动引入当地,或在当地开设分会场或子活动。这时政府的角色可能是主办者,也可能是承办者或协办者。
官办活动谁来运作?
(1)对于地方政府自己设立的活动,可能由政府相关部门自行运作,这些相关部门的角色就有点儿像活动公司,他们自己做活动的各项工作。较为通行的做法是,地方政府将这些活动公开招标,由专业的活动公司投标,中标者获得运作活动的资格。
(2)对于商业机构构思的活动,即使地方政府获得了主办权(通过拨付预算和提供支持等条件),往往仍交由相应的商业机构来运作。
(3)对于外来活动,有时地方政府会交由相关部门亲自运作,有时通过公开招投标的方式来运作,有时是外来活动的举办主体本身就有运作团队或合作机构。 


官办活动为什么要市场化?
成都活动策划公司告诉大家所谓的市场化是指在市场中,以人们的大部分需求为发展趋势,竞争的优胜劣汰为选择渠道,实现资源和效率最大化的机制。
(1)大型活动具有的市场性质,不宜为政府所办。活动的最大特点是自由参与,这种自由参与赋予了活动的需求性、竞争性和选择性。官办活动破坏了这种市场性。
(2)政府将资金投入到大型活动中,如果活动带来的效益不理想,有浪费纳税人的钱之嫌。政府将精力投入到大型活动的运作中,其职能有错位之嫌。所以成都活动策划公司认为政府更应该通过制定政策,去引导、支持、监督、统计和管理这些大型活动,而不是去当主办甚至是亲自运作。
官办活动如何市场化?
(1)分派:将活动的不同工作环节分派给不同的市场主体,比如活动策划、设计搭建、接待服务、操作运营等分派给不同的市场主体。
(2)全预算外包:通过招投标的方式,将活动整体外包出去。投标公司提供策划和运营方案以及预算,政府根据决策准则选择中标公司,并提供全额预算。
(3)部分预算外包:通过招投标的方式,将活动整体外包出去。投标公司提供策划和运营方案以及预算,政府根据决策准则选择中标公司,并提供部分预算或不提供预算,由中标公司自行解决经费(如拉赞助)
(4)移交:如果活动在当前或预期不久的将来是有利可图的,可以将活动完全移交给一个市场上的商业机构来运作,自负盈亏。另一方案是成立一家国有控股公司或非盈利组织来专门运营。